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稳资金投入布局“先手棋” 新一轮基建资金投入将升温

时间:2021-12-24 08:24作者:未知

责任编辑:王茂桦

基建资金投入增速料回升

剖析指出,伴随建设项目加速落地与资金出处等保障加力,明年基建资金投入或有所回升,同时,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

交通银行金融研究中心预计,2022年在适度超前拓展基础设施资金投入的政策支持下,基建资金投入增速有望加快到5%左右。包括新能源、新材料、数字化新基建等新基建项目将对拉动资金投入发挥巨大效应。除此之外,很多新型城镇化建设、交通水利重大工程、地区协调互联互通等基础设施建设密集落地,也将促进基建资金投入增速回升。

罗志恒表示,预计明年基建资金投入或有所反弹,整体走势前高后低。在资金投入结构上,他表示,一方面会加大公众服务,投向基建补弱点范围,如城市更新改造、城市管网、社区配套设施等;另一方面会重点投向新能源、新基建范围,能够帮助优化产业结构、提升生产效率,如5G、数据中心、AI等。

“展望2022年,基建资金投入将是资金投入增长的要紧支撑。”中国银行研究院研究员范若滢对《经济参考报》记者说,适度超前拓展基础设施资金投入,是明年扩大有效资金投入、拉动内需的要紧发力点。同时,国内正处于新旧动能转换的重要阶段,通过适度超前拓展基础设施资金投入,还能为产业结构转型升级提供基础,为数字经济、绿色进步带来支撑。

多地开列2022年重大项目清单

项目早谋划,才能早落地早见效。多地提早着手谋划明年的重大项目,启动2022年重点项目编制等工作。

广东进步改革委近日披露,广东初步安排明年重点项目资金投入计划9000亿元,比今年增加1000亿元。将加快推进在建工程,抓紧新开工一批成熟项目,尤其是提前开工建设一批重大交通、能源水利、城市管网等重点项目。广东明年基础设施资金投入将聚焦重点范围加大项目谋划,尽快把既定部署变成一个一个带动性强、高水平的项目。

目前,国内经济进步面临需要缩短、供给冲击、预期转弱三重重压。近日召开的中央经济工作会议研判形势,为明年经济工作定下“稳字当头、稳中求进”的基调,并提出“政策发力适合靠前”“适度超前拓展基础设施资金投入”。

在此背景下,业内指出,作为扩内需的要紧一翼、稳经济的要紧内容,稳资金投入要下好“先手棋”。事实上,以重大项目为抓手,地方已在密集谋划,为资金投入稳定增长提供支撑。

日前,宁夏、青海等地进步改革委均召开专题会议安排部署2022年一季度及全年重大项目工作。其中,2022年宁夏将谋划形成100个自治区重点项目,筛选一批资金投入规模大、产业关联度高的重点项目,包括重大基础设施项目和重大生态环保项目。青海前瞻性谋划论证“两新一重”等范围项目,加大项目储备。

成渝区域双城经济圈也敲定了2022年拟推进的重点任务,其中,拟推进重大项目160个、总资金投入约2万亿元,将重点推进现代基础设施互联网等。

除此之外,国家进步改革委与工业和信息化部也发文需要,在5G、千兆光网等范围布局一批新型基础设施项目。促进重大项目落地见效。加快“十四五”规划重大工程、地区重大策略规划及年度工作安排明确的重大项目推行,推进拥有条件的重大项目抓紧上马。

专项债等资金保障靠前发力

重大项目超前谋划,资金、项目审批等有关保障也靠前发力,突出“尽快”“尽快”。

专项债对带动扩大有效资金投入、维持经济平稳运行发挥了要紧用途。财政部副部长许宏才近日在国新办吹风会上表示,考虑到明年一季度稳增长的重压较大,最近财政部已经提前下达了2022年新增专项债务限额1.46万亿元,需要各地明年一季度早发行、早用,更好发挥专项债在稳资金投入、稳增长中的积极推动作用。

“明年专项债券发行要把握好三个字:早、准、快。”许宏才说,将指导地方尽快将提前下达额度对应到项目上,今年年底前就着手编制发行计划,确保明年一季度有相当数目的专项债券发行用。全国人大量准2022年新增专项债务限额后,将按程序下达剩余额度,需要地方根据“资金跟着项目走”的原则,适合加快发行进度,尽快形成实物工作量。

多省新增专项债正蓄势待发。据不完全统计,现在已有河北、江西、山西、浙江等地披露了明年一季度的新增专项债发行计划,预计提前下达额度将在明年一季度发行完毕。

粤开证券研究院副院长、首席宏观剖析师罗志恒对《经济参考报》记者表示,稳资金投入将成为目前及将来一段时间的工作重点,不只能对冲经济下行重压,还将发挥资金投入对优化供给结构的重要用途。适度超前拓展基础设施资金投入,主要意图在于稳资金投入、扩大有效资金投入,达成稳增长、补弱点、优化供给结构有哪些用途。专项债发行加快将为稳资金投入提供有力支撑。要做好专项债项目筹备,确保发行后准时投入用,尽快形成实物工作量。

除此之外,机制体制改革也加速推进,畅通资金投入梗阻。近日,国家进步改革委发布《关于进一步推进资金投入项目审批规范改革的若干建议》,进一步明确和简化资金投入审核管理,严格控制新增或变相增设审批环节,为充分激起资金投入活力和动力、继续发挥资金投入对稳定经济增长的重要用途提供有力支撑。

出处:经济参考报

作为稳增长的要紧方面,稳资金投入正加紧谋划“先手棋”。最近多地紧锣密鼓敲定2022年重大项目清单,围绕重大交通、能源水利、新基建等重点范围,谋划一批打基础、利长远、支撑高水平进步的重大资金投入项目。与此同时,资金保障也靠前发力。2022年新增专项债务限额提前下达1.46万亿元,河北、江西、山西、浙江等多地已披露明年一季度的新增专项债发行计划。

展望2022年,专家预计,伴随重大项目加速落地与资金等保障加力,基建资金投入增速或有所回升,成为拉动资金投入增长的要紧发力点,为稳定宏观经济大盘提供有力支撑。

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